日前,《昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)先進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境三年(2022—2024年)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)出臺(tái),力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力,使市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面提升并進(jìn)入全國(guó)前列。
《方案》以營(yíng)造一流寬松便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、營(yíng)造一流公平有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、營(yíng)造一流高質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)境、營(yíng)造一流規(guī)范公正市場(chǎng)法治環(huán)境的“四個(gè)營(yíng)造”為目標(biāo),從營(yíng)商環(huán)境最突出的短板弱項(xiàng)抓起,從企業(yè)和群眾最不滿意的地方改起,融合了全國(guó)各地的先進(jìn)營(yíng)商環(huán)境舉措,并納入國(guó)務(wù)院今年起在全國(guó)試點(diǎn)實(shí)施的改革舉措,內(nèi)容覆蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量提升、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等14個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,形成百項(xiàng)具體措施。
這百項(xiàng)舉措中,營(yíng)造一流寬松便捷市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境包含31項(xiàng)舉措,通過(guò)陸續(xù)拓展企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”功能,推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程電子化,推進(jìn)“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”“一證多址”、行政審批告知承諾制改革等工作,形成公平公正、高效規(guī)范、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,進(jìn)一步降低企業(yè)開(kāi)辦成本,精簡(jiǎn)行政審批辦理程序,提升辦事便利化水平,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
營(yíng)造一流公平有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境包含23項(xiàng)舉措,通過(guò)大力加強(qiáng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,全面推行市場(chǎng)各領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)監(jiān)管,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式建立包容審慎機(jī)制,持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲懲處違法市場(chǎng)行為,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)氛圍。
營(yíng)造一流高質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)境包含25項(xiàng)舉措,通過(guò)深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量強(qiáng)市兩大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上線下一體化綜合服務(wù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程等工作,持續(xù)激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力,大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
營(yíng)造一流規(guī)范公正市場(chǎng)法治環(huán)境包含21項(xiàng)舉措,通過(guò)建立全市統(tǒng)一、權(quán)威、廉潔、高效的市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體系,推廣“簡(jiǎn)案快辦”掌上執(zhí)法等案件高效處置機(jī)制,推行容錯(cuò)糾錯(cuò)柔性執(zhí)法等工作,不斷提高全市市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法辦案水平,在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予市場(chǎng)主體容錯(cuò)糾錯(cuò)空間,為市場(chǎng)主體提供充分的法治保障。(昆明日?qǐng)?bào))